【文韬政论】从香港特首的中国特色施政报告看「奴才政治」

香港特首李家超发表以「拼经济谋发展，惠民生添幸福」为题的第二份施政报告，表面上是以经济民生挂帅，实际上是一份由北京主导而充满政治性的所谓「施政报告」。李家超本来就是政治任命，时任保安局局长的他因镇压反送中运动而受西方国家制裁，进入后反送中类戒严时期，立了大功的他接受西方打击而成为习总书记利用来对香港实施全面管治最佳人选。作为奴才，只有听令的份。

施政报告中的民生方面毫无新意，报告比较关心的是人口老化，年轻人不生的趋势，故而提出生小孩可领钱等措施，此等政策可以说是反映典型「钱可以解决问题」的笨拙思维，一方面所有10月25日或以后生的婴儿及其所属家庭有著多重优惠，包括获派两万元现金等，这带来不公平性，为甚么施政报告前一天出生的就没有补助？另方面，不生育的部分原因是不结婚，不处理不结婚而只处理不生育的做法就是只做一半。

经济方面，大家比较关注的是调降房屋及股票印花税，其他的像贸易、旅游及鼓励投资可以说是乏善足陈，只剩融入大湾区及延续参与「一带一路」，也就是说，香港的经济自主性只会加速消失，完全依赖中国。施政报告内容充满了对「一国」的吹捧，贯彻「一国」先于「两制」，以及「爱国者治港」，从这里开展出来的是中国特色施政报告。

政治任命当然就是以政治挂帅，施政报告里面用了相当大的篇幅来贯彻国家对港的政策，最受瞩目的当然是谈论已久的23条立法，李家超提出，根据《香港国安法》要求尽早完成香港《基本法》第23条国安立法的规定，特区政府「正全力研究有效立法方案」，将于2024年内完成立法。

中共确保香港彻底沦陷后能作为对抗西方帝国主义的最前线，必须教育民众先爱国再爱港，习总书记不单要利用香港反西方，更要令香港成为全中国加强爱国主义教育的首个试点。习总书记操纵的人大常委会刚刚好在李家超发表施政报告前夕星期二（24日）通过《爱国主义教育法》，这看来并非偶然。

作为奴才的李家超在施政报告中当然要配合主子，他将「宪法和基本法推广督导委员会」职能扩大至涵盖爱国主义教育这种政治洗脑事务，并将成立「爱国主义教育工作小组」，加强国家历史文化及国情教育。报告中竟然引用「习近平主席给香港培侨中学学生回信」来增强在港推行爱国主义教育的正当性。不过，正宗的香港人看来是不会接受的这些中共式说辞。除了习总书记的话之外，报告也有引用夏宝龙的话，更在施政报告多处引用中国官方的规划报告等。施政报告中国化将会随著香港进一步去国际化而变得愈来愈严重。

- 梁文韬 （台湾成功大学政治系教授）

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