【劳权透视】抢人才计划本末倒置　政治持续崩坏　解决人才荒注定失败

香港行政长官李家超2022年上任时发表的首份《施政报告》，高调提出「抢人才」，政府表示截至今年9月底，各项输入人才计划共24万宗申请获批，不足两年间，约16万人才携同家人来港。主事官员表示超额完成当初订立目标，为此沾沾自喜。李家超在新一份《施政报告》，更明言香港仍然存在人才荒，所以会继续扩大输入海外人才，并且推出了新计划锐意吸引更多年轻技术专才。

李家超和一众官员不断自我吹眠，满足于「关键绩效指标」（KPI）数字游戏，难怪有国际媒体揶揄他是「KPI Man」。主事官员为求跑数达标，降低门槛加快批核，却从未关心最核心的问题：香港为甚么会出现人才荒？到底香港需要的是甚么人才？

「人才短缺」移民潮是首要原因

香港出现人才荒，是始于中共于2020年6月强行在港实施《国安法》，引发大规模移民潮所致。这是众所周知的事实，只是政府一直不肯宣之于口。最近有传媒所做调查显示，几年间移居英国、加拿大、澳洲及台湾的人口，最少30万人。在外移人口中，不乏高学历及技术专才。按英国大学一项针对持BNO签证移居人士调查发现，68%受访者具有大学或以上学历，超过三份一在港从事的工作需要资格认证。人才流失跌势未止，去年底一间人才顾问公司所做调查显示，来自金融、工程、医疗、法律及科技等各专业领域受访者当中，逾半表示考虑在未来三至五年内离开香港。

政治崩坏　港人纷纷远走逃离暴政

香港政治日益崩坏，自由人权法治大幅萎缩，令大量人才选择避秦，远走他乡，这是导致香港出现人才荒的最核心原因。他们可能基于不同理由，宁愿放弃在港刻苦经营多年的专业，移居他国另谋发展出路：部份人不甘自由被剥夺再不能畅所欲言、部份人忧虑政治高压下专业自主不保、部份人不欲下一代要被迫接受洗脑式爱国教育。

李家超口里虽说要解决人才荒，但眼见政治崩坏已令香港爆发大规模移民潮，他领军下的特区政府不单未有改辕易辙，反而战狼式变本加厉，进一步立法23条，加强推动爱国教育，动辄引用恶法检控表达异见人士。此外，政府当局对专业自主领域的侵犯，日益猖獗，包括基于政治理由吊销教师社工牌照、研究敏感课题学者的教职被无故终止、拒绝海外律师来港打官司、纵容滋扰记者及其家人的事件等等，实在很难说服这些不同界别的专业人士，香港还可以为他们提供安心发展的环境。

外国人才持续流失　优才计划成大陆精英跳板

再讲，目前香港面对的挑战，不单止是本地人才大规模流失，而且来自海外的国际人才亦对香港却步。从政府的统计资料可见，用作招募海外人才（非中国内地）的一般就业政策，相较五年前来港人士数字减少36%；至于各项以全球人才为招募对象的输入人才计划，包括高才通计划、优才计划及非本地毕业生留港计划，来自中国大陆的比例高达九成五以上。由此可见，单从来港人才的数字并不能反映真正成效，细看当中的单一化来源，反映香港正在失去国际城市优势，各种巧立名目的输入人才计划，充其量只是在现行单程证以外，为国内精英阶层提供多一个来港工作生活、取得居留权的跳板。

当香港逐渐失去以往多元自由的的制度优势，各方面跟国际标准日渐脱轨，在很多海外人才眼中，香港只不过变成另一个中国城市，自然失去来港发展的吸引力。

现在的香港，就好像一个流血不止的病人，特区政府不但未有为病人紧急止血，而且更不断在病人身上插上尖刀，在这情况下，大量输血又怎可能救到垂危的病人呢？

- 蒙兆达（香港劳权监察总干事）

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