【劳权透视】《施政报告》劳工政策错乱失焦 但求讨好中央懒理港人困局

作者:蒙兆达
2024.10.17
【劳权透视】《施政报告》劳工政策错乱失焦 但求讨好中央懒理港人困局
粤语组制图

港人与港府施政之间 注定存在不可逾越的巨大鸿沟

香港行政长官李家超周三(16日)发表任内第三份施政报告,标题为「惠民生建未来」,但在洋洒洒长达两个半钟的讲辞之中,竟然没有半句是回应目前经济逆境下劳工的困苦。这也难怪,因为在李家超眼中,既然香港已确立国家全安,中央的主旋律是从此由治入兴,前途一片光明,自然容不下香港经济陷入困局的现实。所以,经济不景被说成是「经济转型」,无论是店铺结业、市道不振及失业问题恶化等,全都只是「技术性调整」,香港根本没有问题,政府更无须为此承担责任。在这由治及兴的主旋律之下,香港市民与特区政府施政之间的距离,注定存在不可逾越的巨大鸿沟。

当听到李家超大谈要资助一带一路学生来港升学、的士司机要提供阿拉伯语,和香港要吸引更多中东旅客来港等等,很多市民感到啼笑皆非,仿如听了一些不能理解的「外星语言」。说穿了,这些说话不是说给香港人听,而是为了刻意取悦中央政府,说明香港如何全情融入中国向外发展战略的大蓝图。在这种欠缺主体的畸型思路下,香港施政变得日益脱离真实民情,无视香港社会需要的长远规划,甚至是前后矛盾,支离破碎。

劳工政策「炒冷饭」施政脱离现实 无视劳工困局

在《施政报告》中,其中一章标题是「强化劳工支援」,但全部内容其实都是「炒冷饭」,将已经宣布过的政策措施重提一次,既未见有针对坊间批评作出改良,亦未见交代具体执行时间表。至于受到近期香港经济不景打撃的打工仔,李家超选择埋首沙堆,对他们视而不见,看不见推出任何针对性的支援措施。部分行业例如建造、零售及饮食等,近月失业问题明显恶化,但未有任何迹象显示,政府有意煞停或终止在这些行业实施的扩大输入外劳计划;受到连环结业潮影响的雇员,面临失业或开工不足的不计其数,也未见政府推出协助他们度过经济难关的任何支援措施。

人力资源错配令政策支离破碎 药石乱投

从是次《施政报告》亦可反映,政府的人力政策错乱,欠缺全盘考虑,令政策变得支离破碎,甚至自相矛盾。由以往经验可见,每当经济不景,失业基层工人对于雇员再培训课程的需求,必会大幅增加。政府却选择在这时候,放宽持有大学学位人士也可报读课程的资格,变相会令憎多粥少,削弱最有需要群体可获得的失业支援。最讽刺的是,政府一方面大喊香港人才荒,锐意向外招募大举输入;另一方面却鼓励本地大学学历人士修读以基层为服务对象的再培训课程,对栽培本地人才欠缺承担,令人质疑政策前后矛盾、欠缺逻辑思路。

抢人才「重量不重质」 政策失焦一错再错

再讲,李家超大锣大鼓所推动的「高才通计划」,计划实施至今接近两年,重量不重质,只求跑数达标,看不到对香港发展有何实质效用。当初此计划以吸引世界各地人才作招徕,但观乎已来港的逾8万高才,95%来自大陆,对于香港国际化的发展产生有多少稗益,令人非常怀疑。更离谱的是,政府资料显示来港的高才之中,接近45%来港半年仍未找到工作,反映大量输入的高才其实并非真正香港欠缺的人才。如今政府为了迁就这些未能成功就业的「高才」,将两年搵工限期再延长一年,只是削足就履,一错再错。施政报告未有确切检讨「高才通计划」成效,便盲目鼓吹扩大抢人才范围,并扬言要输入更多年轻技术专才,对未来就业市场的影响将难以预测。

李家超口口声声说「要跟市民一起共建未来」,但很多人心中的疑问却是,如果香港继续由这些人带领下去,到底,这个城市还有没有未来?

- 蒙兆达(香港劳权监察总干事)


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