【杜耀明评论】台湾民主无形制约 密室交易反悔有理

2023.11.30
【杜耀明评论】台湾民主无形制约 密室交易反悔有理
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台湾在野势力整合失败,合力拉倒民进党政府的愿望成空,不过传媒大多关注民众党主席柯文哲的个人诚信,却忽略台湾的民主制度,才是阻挡反对势力合流的关键。

不错,柯文哲确是违背承诺,与国民党签订协议,同意以近期的民意调查结果定出总统候选人,并且讲明礼让对手,调查结果即使柯文哲领先国民党候选人侯友宜,只要不超出统计误差范围,一概当作侯友宜胜。最后侯友宜压倒柯文哲,柯立即反口不认账,更指自己误中圈套,并坚持以民众党的名义参选总统。

柯文哲违反协议,是诚信问题,给人设局陷害,更显其无知甚或无耻了。常理看,一个当了八年台北市长的从政者,单枪匹马赴会,与国民党三位要人密室会议,当然自以为鸿鹄将至,只要自己并入国民党的竞选蓝图,便胜算在望。到时柯文哲可以再一次借力坐大自己(上次是借民进党支持打败国民党当选台北巿长),稳坐第二把交椅,幸运的话,更等待机会再上一层楼。相反,以民众党候选人独立参选,几可肯定败选而回,柯文哲政治上立即失业,政治生涯更随时写上句号。

这个闭门交易对柯文哲十分有利,但他却不得不反悔,首先是因为民众党不能够支持,也不可能支持,而没有组织支持,柯不可能单独参选,否则同等变节。民主体制下,政党以政策主张、组织动员、政治选举来建立实力,而民众党草创至今四年,取得国会议席不到5%(5/113席位),县市长职位八分一(2/16席位),仍处于新生阶段,需要继续通过选举逐步取得政治认同,巩固群众基础及扩大影响力。

倘若两党联合参选,柯文哲只当副总统候选人,国民党凭其组织实力,将主导整个竞选,民众党将沦为配角。例如竞选议题,国民党主打政党轮替及两岸关系,但若只谈政党轮替,又为免两党争执而不问之后如何,民众党将淹没于国民党的宣传声势,失去新兴政党所有的新頴特性。

两岸关系方面,两党主张各有不同。国民党同意「九二共识」,民众党则认为不合时宜,需要更新共识,但一旦联合参选,侯友宜是总统候选人,而总统可以全权决定外交及两岸关系的话,等于民众党必须顺从国民党,暂时放下自己对两岸关系的主张。换言之,联合参选或可给民众党换来一些政府职位,却不能趁选举向台湾人清晰表达政见,建立自己的身份。民众党若不愿意归顺国民党,还有何方法走上自己的康庄大道?

说到底,民主政治由公民话事。柯文哲和民众党不会愚不可及,误以为他怎样做,支持者都会追随。由创办开始,民众党不满传统两大政党,标榜在蓝绿以外寻找第三条道路,吸引不满现状又厌倦党派政治的中产者及年青人。民众党如果不忘初衷,理应拿出像样的政策主张,如两岸关系的策略以至社会经济措施,通过选举争取国民支持,同时由柯文哲一人政党转型,成为精英汇聚的政党,才能持续发展下去。否则的话,得到一些成绩,个别领导人便急忙兑现,拿去和自己口中的垃圾政党做买卖,支持者又情何以堪呢?

其实两党秘密谈判私订规则,以胜算来决定总统人选,抵触民主原则,从一开始就铸成大错。当然,胜算不能不看,但不是唯一标准,更重要是听取及尊重选民的意愿。究竟两党联合参选,以至成功之后联合执政代表甚么,不是单从侯友宜或柯文哲的民意支持度就可以看到,更不是谁较受民意接受,就交给谁去决定日后的一切。

民主选举是候选人开出承诺,由选民选择施政蓝图的互动过程,因此政党合作的亮点,更在于双方有何共同纲领,与个别政党单独执政有何区别。但蓝白密室谋求合作,只谈人选不谈政纲,看来两党从来没有商讨根据甚么原则共识、缓急轻重、应对策略、具体措施等,以订出日后如两岸关系的原则、政策和愿景,更不要说让民众参与讨论。

不谈共同纲领的合作,只是把选举变成选人选政党而已,彷佛当选者怎样执政也可以。幸好民主选举的无形制约,令民众党最后临崖勒马,尽管带来声誉损失,总算避过支持者遗弃的泡沫命运。


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