【鎖國政策】中國國家移民管理局「嚴格限制中國公民非必要出境」新規 打破「潤學」希望

2022.05.13
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【鎖國政策】中國國家移民管理局「嚴格限制中國公民非必要出境」新規 打破「潤學」希望 中國國家移民管理局黨組書記、局長許甘露宣布新規:嚴格限制「非必要出境活動」。
中國國家移民管理局官網圖片

近期以逃往海外為主題的「潤學」(註)在中國社會火爆,但中國國家移民管理局的新規打破人們逃離的希望。新規從嚴限制中國公民「非必要出境活動」。有金融專家認為,這是中國對外匯儲備不足的應對之策。亦有評論人指出,中共借疫情管控實現了對社會的全面管控。

中共多家官媒周四(12日)報道,中國公安部副部長、中國國家移民管理局黨組書記、局長許甘露在周二(10日)的一次會議上,傳達中共總書記習近平日前在中共政治局常委會上堅持「動態清零」旨意,並以防疫政策為由,部署最新的嚴控出入境政策,以迎接中共二十大。

新措施要求出入境管理部門和邊檢總站,嚴格執行從嚴從緊的出入境政策,從嚴限制中國公民非必要出境活動,嚴格出入境證件審批簽發;要嚴防滯留境外人員抵邊聚集、非法入境「帶入疫情」等。

中國國家移民管理局新規將讓很多欲逃離的中國人在海關受阻。(中國國家移民管理局微博)
中國國家移民管理局新規將讓很多欲逃離的中國人在海關受阻。(中國國家移民管理局微博)

許甘露還宣布,要嚴打「非法出入境」活動,全面深入開展「獴獵行動—2022」。

這無異於給近期爆火的「潤學」投下重磅炸彈,網友驚呼:閉關鎖國真的開始了。

本台撥打中國國家移民管理局辦公電話,未獲接聽;打通該部門諮詢熱線後,工作人員解釋了「非必要出境活動」範疇,以及何為「必要出境」活動。

中國國家移民管理局諮詢熱線工作人員說:非必要事由是包含旅遊和探親的,邊檢人員這邊會進行勸阻;必要主要是出國留學、就業、商務、或者是出境就醫、參與防疫抗疫、運送救災物資等事由。

但持有「必要事由」的中國公民是否可以自由出境?本台再向北京邊檢詢問,工作人員表示要嚴格查驗事由、證明文件等,並以現場執行情況為準,顯示即使必要事由,出境前景依然黯淡。

北京邊檢工作人員說:如果是商務這種,執意出境,邊檢現場是正常查驗有效的證明文件,然後說明出境事由,是因為甚麼出境。北京沒有說嚴禁禁止你出境,但是具體能不能出?還是要以當時出境的時候,以現場執行情況為準。

一家不願具名的在美國、中國都有辦事機構的留學機構告訴本台,鑒於目前的出境管控,很難以留學之名為學生辦理護照。

留學機構工作人員說:這邊都限制出行,現在護照管控比較嚴格。

中國金融學者賀江兵從經濟角度解釋為何當局現在嚴控公民出境,更大的原因是經濟下行、疫情管控使中國出口不足,這些都導致外匯儲備不足,因為當局想截斷公民出國換匯之路。

賀江兵說:限制出境,從經濟、金融角度就是減少外匯消耗,中國外匯現在出現緊張。現在由於經濟下行、出口減少、加上清零政策,中國自身的出口也會受到很大影響,這樣外匯儲備就會減少。如果大家都去換匯,人民幣面臨巨大的貶值壓力,不可能既要保外匯儲備還要穩住匯率,那是不可能。外匯儲備對中國尤其重要,你如果說出去留學、或者說是移民,你要換取大量的外匯,這樣它的外匯儲備保不住,匯率也保不住。

早在2015年,為了穩定當時的匯率,中國人民銀行行長易綱宣布動用了近1萬億美元的外匯儲備。

法國時評人王龍蒙在接受本台採訪時認為,誠然,中國政府嚴控公民出境有經濟上的原因;但中共當局藉疫情管控實現了社會全面管控,也勢必會引發大規模抗議。

王龍蒙說:中國政府以「疫情管控」為由,已經實現了對社會的全面管控。 遷徙自由本就是一個公民的基本權利,也是聯合國確認的基本人權之一。從早年間中共當局以所謂國家安全為由,對一些異見人士進行邊控;再到嚴控維吾爾人、藏人的護照發放;中國人民喪失的基本自由越來越多。你可以想像一個閉關鎖國,與文明世界隔絕信息後的中國會走向何方,要麼是公眾變成沒有思想的奴隸,要麼是為了基本的自由大規模的抗議,中國政府會為這些極權管控作法付出代價。

早在2021年7月,中國國家移民管理局下發通知「對非必要非緊急出境事由,暫不簽發普通護照等出入境證件」。近期有人曝光中國海關剪掉留學生、和持有海外國家綠卡的公民護照一角事件。

疑為止停民眾的憤怒情緒,中國國家移民管理局還做出「闢謠」,稱「停辦護照」、「對綠卡剪角禁止出境」為「假消息」。

註:潤學,動詞形式潤(羅馬拼音:run,引申為跑開、移民海外之義),是一個源於中國大陸的網絡流行用詞,意指研究如何離開中國並移民到發達國家的學問。「潤」與內卷、躺平被認為是中國90後和00後年輕人職業發展的三種選擇。

記者:吳亦桐/程文 責編:方德豪 網編:劉定堅

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