多间香港公司被点名支援俄、伊 港府不作为被批不肯承担国际义务
美国白宫国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)上周表示华府会落实制裁命令, 惩罚帮助俄罗斯入侵乌克兰的中国人和中国银行。到周一(22日),海外港人组织发表报告,指控在香港的公司参与了支援俄罗斯行动,有18间香港海运和出入口贸易公司,怀疑帮助俄罗斯、伊朗和北韩绕过西方禁运,利用香港商业注册登记作为掩护,转口受西方制裁的石油和高科技电子产品。
沙利文上周出席阿斯彭安全论坛(Aspen Security Forum)一个讨论环节,沙利文提到,总统拜登授予美国财政部长和其他政府部门前所未有的权力,若中国不停止援俄,华府就会落实制裁提供交易的中国银行和实体。
沙利文说︰「随著时间推移,我们已经表明,美国已经准备好加强制裁,对包括中国在内的特定实体和个人实施制裁。我们把制裁权力授予行政机关绝非摆设,我们会将制裁落实,当我们发现一家我们认为需要制裁的银行时,我们便可采取行动。」
海外港人组织「香港自由委员会基金会」(The Committee for Freedom in Hong Kong Foundation)周一(22日)发表报告,表示2021年至2022年期间,从香港出口到俄罗斯的半导体零件增加了一倍,达到4亿美元,仅次于中国大陆的出口量。半导体零件对支援俄罗斯国防工业开发无人机和巡航飞弹等武器相当重要。
报告分析香港在2023年的出口情况,发现在8月至12月期间,香港出口商向俄罗斯买家运送了价值近20亿美元的货物。以价值计算,这些出口中近40%来自「高优先级物项清单」(Common High Priority List),此清单由美国政府制定,旨在追查俄罗斯在国际市场上买卖可以用于制造武器的物品。
大部分由香港转运到俄罗斯的货品都包含如︰资料接收器、电脑处理器和集成电路等由西方和台湾公司制造、被美国禁止出口到俄罗斯的高科技电子产品。
港府不检控非法出入口活动会影响国际声誉
撰写报告的作者Samuel Bickett指出,这些怀疑非法的出入口活动激增,是与香港政府的政策有关。他解释,港府和中国政府虽然不一定要应美国要求向俄罗斯采取制裁,但是不作为会影响香港作为金融中心的声誉;而且联合国是有向北韩实施制裁,所以港府有国际义务,至少用本地现有法例去检控与北韩有关的非法活动。
Bickett说︰「我们查阅了法庭记录、公司记录,找不到任何证据证明,港府近年来有执行过联合国制裁,对北韩实施执法行动,中国亦有同样问题,相信这是一个政治决定,一个从上下达的政治命令,要求不要执法。这变相是侵蚀了法治。」
Bickett又表示,香港金融管理局过往会建议香港公司执行美国或欧盟发出的制裁令,但是这些建议近年都不再出现。
港供应商疑帮俄罗斯转运集成电路
报告中重点介绍的公司之一是Piraclinos Limited,一家木炭和化肥供应商。报告称,根据出入口资料,该香港公司自2022年起都没有向俄罗斯出口木炭或化肥,反而在2023年12月向一家现正被美国制裁、名叫VMK的俄罗斯公司运送了价值超过250万美元的集成电路、扩音器、微型LED等讯号处理产品。
报告称,部分的微型LED由美国亚利桑那州一间名叫Compound Photonics(别名︰CP Display)的公司生产,可用来制作AR眼镜。
美国华府智库「詹姆斯敦基金会」(The Jamestown Foundation)研究员张昆阳指,中国政府利用香港的自由出入口环境,成立空壳公司向西方国家购买各种被禁运的产品,再运回内地,用以实现解放军现代化的军事改革。
张昆阳说︰「他们将香港视为一个枢纽,以便从香港购买所有商品和半导体以及各种禁运产品,并进一步运往大湾区其他地方。我认为这是另一个人们很少意识到、非常令人震惊的现象。」
张昆阳呼吁,外界花时间了解香港作为中国国家战略中的位置。
疑助伊朗转运石油的公司否认指控
另外,报告又点名9间香港注册公司分别怀疑促成伊朗石油转运、协助伊朗获得零件开发无人机,以及帮助北韩隐瞒运油船的真正拥有权。
报告提及有两间香港公司,分别是︰HK Shipping Cooperation Limited及HK Petroleum Enterprises Cooperation,怀疑帮助伊朗军方转运石油。根据黑客从一个怀疑与伊朗伊斯兰革命卫队有关联的幌子公司获得的电邮显示,这两间公司曾经提供不受国际制裁影响的船只转运伊朗石油,或分销来自中东国家阿曼的石油到中国和马来西亚。
这两间香港公司回覆本台查询,承认有营运远东石油或化学品业务,但否认报告提及的指控。
HK Shipping Cooperation Limited回覆指,「不幸地,公司自从首次注册以来,就面临困难的市场条件。截至目前,我们不再从事海上作业或海上贸易。」(Unfortunately, we have faced market difficulties since the company was first registered. As of now, we are no longer engaged in sea operations or sea trade.)
HK Petroleum Enterprises Cooperation则回覆指,「我们不从事物流业务或海上贸易。我们作为中介为客户采购储罐产品,但2023年营运情况非常困难,2024年更没有成功做成生意。」(We are trying to do our best for trade in the (Far East) region, and unfortunately the market was not in our favor for the last two years due to market fluctuations and difficulties.We are not in logistic operation or sea trade, we are acting as broker to procure products for our clients in storage tanks, which no success in 2024 and very hard times in 2023.)
本台已联系相关香港公司寻求回应,但截稿时尚未收到全部公司回覆。
被点名怀疑帮助俄罗斯﹑伊朗和北韩绕过西方禁运的香港公司:
- Piraclinos Limited
- Align Trading Co Limited
- Corp-Link International Logistics Ltd
- DEXP International Limited
- Chipgoo Electronics Limited 芯购电子有限公司
- Far Eastern Shipping Company 俄罗斯远东洋轮船公司(简称:俄远东FESCO)
- Sovcomflot
- Novatek OAO
- HK AM Asia M6 Ltd
- Arttonix International (HK) Limited
- Vohom Technology (HK) Co. Ltd 华弘科技香港有限公司
- Yinke (HK) Electronics Company Limited 盈科香港电子有限公司
- Hongkong Himark Electron Model Ltd.
- HK Shipping Cooperation Limited
- HK Petroleum Enterprises Cooperation
- Cheng Xin Shipping Limited
- Win More Shipping Ltd (Win More) 永嘉船务有限公司
- Lighthouse Ship Management Ltd (Lighthouse) 方向海运管理有限公司
记者:江颖(华盛顿) 编辑:温晓平