陳美寶稱北都鐵路參考中國工程優勢　分析：打破制度達至中港融合

被行政長官李家超稱讚具備領導能力、有改革意識的羅淑佩和陳美寶，分別接任文化體育及旅遊局、與運輸及物流局局長，一上任便面對多個燙手山芋。陳美寶先要處理連接北部都會區的北環線鐵路工程，如何加快進度是重中之重。羅淑佩則面對啟德體育園開幕、全運會、恢復一簽多行等。面對國家任務，二人可以如何「大膽創新」？分析指，若無視香港行之有效的制度與程序，變成依黨國意旨「大幹快上」，將會是中港融合3.0。 

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羅淑佩、陳美寶升官做局長，會為管治班子帶來怎樣的新氣象？行政會議召集人葉劉淑儀周五（6日）接受電台訪問時盛讚二人較年輕、有魄力，重申官員要有改革意識： 「公務員有個毛病，要看先例和跟程序，好多時你叫他試新事物，例如替公務員買醫療保險，他就說『沒有這政策』，這是保護自己的做法，但不是人人都是這樣。做局長要有膽識去做破格的事。」

為官多年的葉劉淑儀亦對兩名新上任的女局長點評一番。

主持人：「兩個妹妹有冇跟過你？」

葉劉淑儀：「羅淑佩其實是我聘請的。」「美寶沒有跟過我，但在行會，常看到她的表現，知道她好熟書，解釋很有條理。」

陳美寶：參考中國的做事程序加快工程

兩位新局長會如何「有膽識去做破格的事」？或者可以從言論見端倪。運輸及物流局局長陳美寶周五（6日）到立法會出席鐵路事宜小組委員會會議，交代北環線鐵路的最新進展時，提到如何加快工程進度。

運輸及物流局局長陳美寶：「未來會本著雙創新的思維和方式，即是技術創新和政策創新。我們好希望用跨境鐵路的契機，探索並結合內地推進基建項目的優勢，做事程序、物料、人工各方面，都有可參考的地方。」

政府用洪荒之力推動北部都會區上馬，參照大陸的片區開發模式，又發動多家企業簽署意向書，表態支持北都發展。但北都位處邊陲，必需先有鐵路連接，所以北環線工程是重中之重。古洞站預計在2027年落成，北環線主線預計明年動工，預計2034年落成。

民建聯劉國勳：「高鐵，一個龐大的跨境工程都只是8年，但北環線由2025至2034有9年時間，我覺得有好大空間縮短。」

但香港做基建要經過勘察、經濟效益評估、收地、安置、環評等程序，去照顧不同持分者的利益。時事評論員桑普表示，若要打破既有制度，將標誌著中港融合3.0：「人、物、金、資訊的融合是表面的，但觀念和文化是最根本的，如果她認為可以利用跨境鐵路的契機，探索中國推進基建項目的優勢，連程序都覺得是參考的話，是否更加促進了制度的崩壞，換言之，劣幣驅逐良幣，這是制度和做事方式、生活方式、觀念的一個基本的融合。」

港鐵現時有東涌綫延綫、北環綫等多項工程同時進行，涉及資金高達3000億。立法會議員田北辰質疑，單靠鐵路加物業的發展模式，不足以應付工程開支。但陳美寶強調，政府不會為此發債，但錢從何來呢？她仍是說：「我們都是樂觀的，不可以因為目前暫時看到的樓市情況，貿然推斷日後估算或財務安排一定有很大影響。」

桑普表示，港鐵和港府日後的財政狀況，可參照中國地方政府的現況，「你一是舉債，一是港鐵向銀行借錢。就算港府舉債都是新債冚舊債，不斷延展期限。今天看到中國地方債的局面，會不會香港也一樣有這樣的情況呢？」

不能靠「大膽」吸引遊客

至於羅淑佩，以往最廣為人知的「創新」政策，就是出任房屋局常任秘書長時，以$3000奬金鼓勵舉報濫用公屋。

葉劉淑儀：「羅淑佩幾大膽，公屋好多富戶人人都知，人人都說看停車場就知，沒有人去做。她又叫人報消息，又跟內地聯絡、看哪些人住在內地，人們就自動投案，收回過萬（單位）， 大膽去做，社會反應好好。」

文化體育及旅遊局面對多個燙手山芋，包括啟德體育園開幕、2025全運會、重啟一簽多行等。其中一項要務，是響應「無處不旅遊」，但桑普表示，遊客來不來香港，恐怕不是靠「大膽」便可控制：「人家是否來這個地方旅遊，有很多理由的，這個地方會不會被人拉？是不是安全？？有沒有地方特色？皮費有多重？香港已經喪失了以前那種中西文化合璧，自由、開放繁榮的特色你搞多少塗脂抹粉，就像死屍去幫它化妝一樣。」

他認為，無論是羅淑佩或者由其他官員去做，都無力回天。

編輯：溫曉平　網編：陳家傑