「香港监察」报告揭港人数码权利被侵蚀　网络成跨国镇压新手段

在2019年的「反送中运动」中，香港示威者曾以网络宣传及动员。然而自《港区国安法》和「23条」生效后，港人的数码权利连同其他自由一同被侵蚀，民众在网上取得资讯愈受限制，也惧怕在网上表达意见。人权组织「香港监察」发布最新报告，揭示港人数码权利被剥夺的情况，更成为跨国镇压的最新手段。呼吁英、美、欧盟等，审视科企在港所受的限制，并把网上威胁和滋扰等行为纳入跨国镇压范畴、设法应对。

总部设于伦敦的人权组织「香港监察」（Hong Kong Watch）的最新报告，名为《隐形衰退：香港数码权利侵害行为及其影响》（Invisible Decline: Violations of Digital Rights in Hong Kong and their Impact），由台湾民主基金会（TFD）资助项目研究。

资讯流通被阻　民众网上言论动辄得咎

报告指出，数码通讯工具在2019年的香港民主运动中扮演了重要角色，让示威者得以互通消息，然而随著香港人权情况恶化，港人的数码权利（digital rights）也随之被侵蚀；而《港区国安法》和俗称「23条」的《维护国家安全条例》，更把对人权和自由的限制延伸至网上，使民众难以再在网上获取资讯，而港人无论身处香港或海外，都愈来愈害怕在网上表达意见。

报告作者华穆清（Anouk Wear）特别选取3个案例，揭示港府如何侵害数码权利，包括以网站「香港解密」（HKLEAKS）披露民主派人士个人私隐、以禁制令阻止抗争歌曲《愿荣光归香港》在网上传播，并以社交媒体帖文作为「罪证」，以「煽动罪」起诉从日本回港的女生袁静婷。

报告指出，由于数码世界跨越传统边界，香港当局对数码权利的打压同时影响流亡港人，利用数码工具影响意识形态并威胁海外异见人士，成为跨国镇压的一部分 。

屡以行政手段越过法庭封锁网站

香港监察周二（5日）在英国国会举行报告发布会，由英国国会跨党派香港小组主席麦道国（Blair McDougall）主持。

对华政策跨国议会联盟（IPAC）高级分析员邝颂晴分享其个人经历，提到她有份担任编委的海外港人杂志《如水》（Flow HK）的网站，其在美网络托管公司9月收到香港警方信件，指《如水》或违反《港区国安法》和「23条」，要求公司停止向《如水》提供服务。虽然这间美国公司未有理会，但其后《如水》网站在香港被封锁，民众无法在香港境内浏览网站。

邝颂晴说：「这显示这种决定是有多含糊、多不可靠。如果有一个法庭禁令或法庭搜查令，指出这个网站有问题，那么我可能会感觉好一点。不过从香港监察的情况、我的情况以及许多其他案例来看，这更多是一个行政决定，而你可以看到她有权越过法庭。」

「香港监察」的网站早于2022年在香港被封锁，事前同样被香港警方警告，指组织违反《港区国安法》，要求移除网站内容。

在港营运科企无法以法律反抗　被迫自我审查

邝颂晴引用近期《立场新闻》「煽动案」及港大学生会「评议会案」，指前者的裁决显示，任何平台只要出现「煽动内容」，平台就必须为此负责；而后者则显示任何案件是否涉及「国安」，全由国安委决定。

邝颂晴说：「如果你住在加拿大或美国，企业经常会把政府告上法庭，她们会在美国和加拿大反抗、Google会把政府告到最高级别的法庭。但在香港没有这样的馀地，因为正如我所说，国安委拥有如此庞大的权力，她们可以决定这是国安相关。所以想像一下，如果这些网络平台是在这种环境下营运，它们很容易会自我审查，这样它们就不会惹麻烦，因为你根本赢不了。」

网络跨国镇压已在英国出现

出席发布会的英国港侨协会创办人郑文杰表示，网络空间的跨国镇压，已在英国出现：「我听我的许多朋友、包括活动人士和艺术家说，他们的Facebook专页被封锁、被暂停，因为所谓的违反社区标准，或说有误导讯息或垃圾资讯。我们还可以看到一些YouTube频道也被关闭营利功能，平台还可能会审查一些内容。」

「香港监察」提出多项建议，呼吁英、美、欧盟和加拿大政府，审视科企在香港所受的限制，并把网上威胁和滋扰等行为纳入跨国镇压范畴、设法应对，以及制裁侵害数码权利的香港官员。邝颂晴补充，认为英国政府应更新营商指引，协助科企评估在香港营运的风险。

主持记者会的议员麦道国批评中国政府限制数码权利和自由，是软弱和缺乏自信的表现，承诺会在国会跟进报告建议。

编辑：施芷珊　网编：毕子默