行政院廢止大陸地區人為「中華民國」人民　在台港人望確認「香港人不是中國人」

幾年前一單大陸人在台灣遇上的意外，家屬以「中國大陸人民也是『中華民國』人民」申請「國家賠償」官司獲勝，引發輿論不滿。幾年後的今天，台灣行政院發函各政府機關，將行之多年的「大陸地區人民為『中華民國』人民」規定取消，這做法隨即引起部份在台港人擔心，怕新規定日後會伸延到港澳人士，影響申請定居權益，並希望當局長遠可確認「香港人不是中國人」。

一名中國男子2018年在台環島踩單車，在高雄遭路燈電死，家屬以「中國大陸人民也是『中華民國』人民」申請「國家賠償」，最後法官判其獲勝，外界出現不少質疑，行政院因而修改相關規定。行政院長陳建仁周五（26日）回應表示，這30年前的規定已經不合時宜，也不符合現行法律的規定。 

陳建仁說：所以我們為了要使兩岸人民的權利義務，能夠有更好的規範，陸委會也審視了相關內容後做出這樣的決定，希望這樣的內容修正後，能夠避免持續引起不必要的困擾，也能夠避免國人或是國際上的誤解。 

大家可能未明白，為何中國大陸人士會是中華民國人民？其實早於49年國民黨遷往台灣時，認為中國大陸地區、包括香港只是暫時由共產黨和英國管治，國民政府仍擁有這些地方。到1993年，法務部曾發出法律解釋函，定義「中國地區人民亦為『中華民國』人民」。高雄地方法院法官，這次就是以法務部30年前解釋，作為判決依據引發爭議。 

在台港人湯偉雄接受本台訪問表示，看到新聞感到擔心，怕未來當局將中國人身分加在留台港人身上，尤其是因政治原因來台的人。 

湯偉雄說：我們就是因為不認同中共這個政權和他抵抗，之後才會來到台灣。但是如果假設台灣當局一直要把我們歸納在中國的底下，我們必定會被中國的身份影響到我們在這邊的權益，這一點絕對是擔心的。 

湯偉雄指，理解到台灣當局必須做這件事，因為台灣要走自己的路、要有自己的地位和繼續向國際發展，必定要和中國的身份劃清界線。 

湯偉雄說：但是我們希望是可以和中國的身份劃清界線，香港的身份可以分得開。萬一真是分不開的話，希望台灣當局會根據當初簽訂合約那天的條款，即是尊重合約精神，不要將未來要改變的內容，影響到之前留在台灣的香港人。 

他表示，長遠來說，希望推動台灣確認「香港人不是中國人」法例，但相信短期內很難成功。 

台灣香港協會理事長桑普律師接受本台訪問表示，台灣這次用速度快的方式，解決以後所有政府部門將中國大陸人民，規定為不是「中華民國」國民這點講清楚，相信行政院會推動法律修正的兩步曲。

桑普說：對於香港來講，可能會在第二步曲修訂法例的時候，會同步修訂《港澳關係條例》，《港澳條例》確認到現在的港澳人不是「中華民國」國籍，我想他可能會有相關的規定，我的預測是這樣。 

他認為就算修訂《港澳關係條例》，對於港人申請來台、在台定居和在台的自由，不會有直接影響。

桑普說：我相信他就算今天，或者未來很短的時間，說香港和澳門居民不是「中華民國」國籍的人士，我想這件事大家都能夠接受。因為大家都知道，來台灣移民的都希望拿到「中華民國」護照，這是很多人想拿的東西。你想想，因為你沒有「國籍」才需要「國籍」，這件事實際上影響有多少？沒有甚麼大影響。 

行政院對中國籍人士的做法會否延伸到港澳人士呢？陸委會回覆本台時表示，「九七」、「九九」後，政府於97及99年後制定香港澳門關係條例，關於港澳居民之權利義務，適用這條例的規定。 

記者：鍾廣政　責編：李榮添　網編：江復