行政院废止大陆地区人为「中华民国」人民　在台港人望确认「香港人不是中国人」

台湾行政院发函各政府机关，将行之多年的「大陆地区人民为『中华民国』人民」规定取消，这做法随即引起部份在台港人担心，怕新规定日后会伸延到港澳人士，影响申请定居权益。

几年前一单大陆人在台湾遇上的意外，家属以「中国大陆人民也是『中华民国』人民」申请「国家赔偿」官司获胜，引发舆论不满。几年后的今天，台湾行政院发函各政府机关，将行之多年的「大陆地区人民为『中华民国』人民」规定取消，这做法随即引起部份在台港人担心，怕新规定日后会伸延到港澳人士，影响申请定居权益，并希望当局长远可确认「香港人不是中国人」。

一名中国男子2018年在台环岛踩单车，在高雄遭路灯电死，家属以「中国大陆人民也是『中华民国』人民」申请「国家赔偿」，最后法官判其获胜，外界出现不少质疑，行政院因而修改相关规定。行政院长陈建仁周五（26日）回应表示，这30年前的规定已经不合时宜，也不符合现行法律的规定。 

陈建仁说：所以我们为了要使两岸人民的权利义务，能够有更好的规范，陆委会也审视了相关内容后做出这样的决定，希望这样的内容修正后，能够避免持续引起不必要的困扰，也能够避免国人或是国际上的误解。 

大家可能未明白，为何中国大陆人士会是中华民国人民？其实早于49年国民党迁往台湾时，认为中国大陆地区、包括香港只是暂时由共产党和英国管治，国民政府仍拥有这些地方。到1993年，法务部曾发出法律解释函，定义「中国地区人民亦为『中华民国』人民」。高雄地方法院法官，这次就是以法务部30年前解释，作为判决依据引发争议。 

在台港人汤伟雄接受本台访问表示，看到新闻感到担心，怕未来当局将中国人身分加在留台港人身上，尤其是因政治原因来台的人。 

汤伟雄说：我们就是因为不认同中共这个政权和他抵抗，之后才会来到台湾。但是如果假设台湾当局一直要把我们归纳在中国的底下，我们必定会被中国的身份影响到我们在这边的权益，这一点绝对是担心的。 

汤伟雄指，理解到台湾当局必须做这件事，因为台湾要走自己的路、要有自己的地位和继续向国际发展，必定要和中国的身份划清界线。 

汤伟雄说：但是我们希望是可以和中国的身份划清界线，香港的身份可以分得开。万一真是分不开的话，希望台湾当局会根据当初签订合约那天的条款，即是尊重合约精神，不要将未来要改变的内容，影响到之前留在台湾的香港人。 

他表示，长远来说，希望推动台湾确认「香港人不是中国人」法例，但相信短期内很难成功。 

台湾香港协会理事长桑普律师接受本台访问表示，台湾这次用速度快的方式，解决以后所有政府部门将中国大陆人民，规定为不是「中华民国」国民这点讲清楚，相信行政院会推动法律修正的两步曲。

桑普说：对于香港来讲，可能会在第二步曲修订法例的时候，会同步修订《港澳关系条例》，《港澳条例》确认到现在的港澳人不是「中华民国」国籍，我想他可能会有相关的规定，我的预测是这样。 

他认为就算修订《港澳关系条例》，对于港人申请来台、在台定居和在台的自由，不会有直接影响。

桑普说：我相信他就算今天，或者未来很短的时间，说香港和澳门居民不是「中华民国」国籍的人士，我想这件事大家都能够接受。因为大家都知道，来台湾移民的都希望拿到「中华民国」护照，这是很多人想拿的东西。你想想，因为你没有「国籍」才需要「国籍」，这件事实际上影响有多少？没有甚么大影响。 

行政院对中国籍人士的做法会否延伸到港澳人士呢？陆委会回覆本台时表示，「九七」、「九九」后，政府于97及99年后制定香港澳门关系条例，关于港澳居民之权利义务，适用这条例的规定。 

记者：锺广政　责编：李荣添　网编：江复