習近平破例今年不開三中全會 分析:無法面對經濟、民心潰散

2023.11.29
習近平破例今年不開三中全會 分析:無法面對經濟、民心潰散 中國共產黨11屆三中全會1978年12月在北京舉行。左起:華國鋒、葉劍英、鄧小平、李先念、汪東興在主席台上。該次會議正式宣示中共改革開放的決心。
網絡截圖

習近平主持的中共中央政治局會議剛剛結束,會上審議推動長江經濟帶發展措施及中共外事工作管理條例,但未提及外界普遍關切的20屆三中全會何時召開。歷史學家認為全會容易讓中共暴露當前矛盾和困境,學者則認為習近平拿不出有力經改措施,故不敢召開三中全會。

1978年12月召開的中共十一屆三中全會,確立了解放思想、實事求是的思想路線,停止使用以階級鬥爭為綱,正式開啟了改革開放的道路。之後每一屆領導層的三中全會,都受到外界重視。但今年的三中全會,到這一刻都未有公布開會日期。

周一(27日),中共召開中央政治局會議,會議依慣例由習近平主持,審議「關於進一步推動長江經濟帶高質量發展若干政策措施的意見」以及「中國共產黨領導外事工作條例」,官媒新華社報道稱,會議還研究了「其他事項」。

但是會議未有提及中共20屆三中全會何時召開,引外界猜測。輿論認為,中共有可能在今年年底前不召開三中全會,或將推延至明年年初。

依中共在文革後的慣常做法,每屆三中全會大多在9月至12月間舉行,而主要議題也與經濟政策和改革方向有關。

自習近平登上權力巔峰後,將19屆三中全會大幅提前逾半年,在2018年2月舉行。如若本屆三中全會推延至明年,將是他再次破例。

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中共19屆三中全會提前逾半年,於2018年2月26日至28日舉行。 這是習近平上台後首次打破三中全會召開時間慣例。(中國政府網)

章立凡:習近平擔心不能控制會議場面

北京歷史學者章立凡分析,習近平在當前困局中,擔憂失去權力控制,而召開全會比較難於控制局面,有暴露矛盾的風險,甚至導致人事變動。因此今後可能會多召開中央政治局會議和中央專門機構會議,避免開中央全會,以利於集權。

北京資深記者高瑜向本台指出,文革之後的歷屆三中全會,主要討論經濟改革議題,但習近平治下的三中全會,即使是在18屆三中全會提出經濟改革,只是通過出任各個小組組長,徹底步向極權,拋棄鄧小平路線,並且在19屆三中全會上回歸改革開放前的「黨政合一」體制。導致中國經濟斷崖式下滑,令其執政陷入困境。

高瑜:習近平無法拿出經濟提振方案

高瑜認為,無法拿出一個好的經濟提振方案的習近平,不敢輕易召開三中全會。

高瑜說: 「中國經濟整個懸崖式的下滑,外企走了一半……習近平他手裡甚麼都爛尾,他現在主要是要把經濟給提上來。他這次政治局會議提出「長江經濟帶」就算他經濟改革的方案了,看不出他能拿出甚麼改革開放或一個發展經濟的文件。今年不見得能開,要不然就是明年1、2月再開。因為三中全會都是拿出大的經濟改革方案,但是他現在拿不出甚麼東西,還三中全會呢!」

高瑜也認為習近平是經濟崩潰的原因,能在危局中力挽狂瀾的人並不是大權在握的習近平,真正的改革目標應該指向這個制度性障礙。

高瑜說: 「現在形勢特別不好,需要一個力挽狂瀾的人,沒有!習近平,他本身就是火上澆油,黨心、民心都不在他那邊,都給敗光了,要改就得改他,還改誰啊?」

王軍濤:推遲會議會令不穩定情緒蔓延

旅美政治學者王軍濤在接受本台採訪時表示,中共宮庭政治環境中,最重要的決策並不是通過這些公開會議來完成,但是這種中共的全會儀式感很重要,可以穩定民心,如果一旦20屆三中全會推延,會令不穩定情緒蔓延。

王軍濤說:「共產黨開三中全會本來是實際問題可以遮掩一下,提出一個大膽的建設性的施政綱領,現在是它實際問題是遮不住的,現在這個形勢下沒有人信習近平。專制大國治國是靠儀式維繫人的信心和對皇權的這種尊崇,假如它不做的話,這個專制大國會有危險。」

港媒《南華早報》近日援引知情人士消息披露,周二(28日)起,習近平將訪問上海數天,視察上海交易所一些科技企業。因此中共20屆三中全會毫無可能在11月底完成。

而此次習近平的上海之行,也被一些海外專家認為是「提油救火」。而其只發展經濟無意制度改革的方式,也如已故中國經濟學家楊小凱在一篇知名的演講稿《後發劣勢》中的預言, 打破中國一直宣稱的「後發優勢」神話。

記者:吳亦桐/程文 編輯:溫曉平 網編:畢子默

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