傳特朗普傾向任命魯比奧當國務卿　分析：撐港議題更有發揮空間

美國多家媒體引述消息人士稱，新當選美國總統的特朗普（Donald Trump）會選擇美國參議員魯比奧（Macro Rubio）出任國務卿，使這位佛羅里達出生的政治家有望成為首位擔任美國最高外交官的拉丁裔人士。魯比奧以反中立場見稱，曾推動《香港人權與民主法案》。評論認為國務卿的功能是給方針政策建議，讓總統簽署，魯比奧反中立場強硬，一旦上場，撐港議題將更有發揮空間，對於香港官員制裁的力度會加強。

共和黨總統當選人特朗普將於明年1月正式上任，近日外界開始流傳其政府班底人選，其中《紐約時報》、CNN與路透社同時引述消息人士稱，美國參議員魯比奧或會出任國務卿職位，掌管外交事務。

53歲的魯比奧外交立場強硬，尤其對中國、伊朗及古巴，是美國參議院的頭號對華鷹派。他強調中國人權紀錄不佳，特別關注維吾爾族和香港的情況，並支持相關制裁措施。他一直關注香港的民主與人權議題，更是《香港人權與民主法案》的主要提案人之一，該法案旨在每年評估香港的自治狀況，並對侵犯人權的官員實施制裁；也曾呼籲關閉香港駐美國的經濟貿易辦事處，認為經貿辦已成為中國政府的宣傳工具，並反對《基本法》23條立法。2021年，魯比奧更提名「香港民主運動」角逐諾貝爾和平獎，以表彰香港人民在爭取自由與民主方面的努力。

魯比奧曾與黃之鋒握手合照

魯比奧與香港抗爭者關係友好。2016年，時任美國國會及行政當局中國委員會（CECC）聯合主席的魯比奧，曾與黃之鋒在美國會面並握手合照，當時黃之鋒正游說國際社會要有「關照香港」的道德責任。後來「雨傘運動」學生領袖黃之鋒、羅冠聰、周永康於2017年被判入獄，魯比奧也有發起聯署聲援。2018年更提名他們競逐諾貝爾和平獎。

時事評論員桑普相信，若魯比奧就任國務卿，估計對香港的立場非常強硬，而國務卿的功能便是給方針政策建議讓總統簽署。桑普說：「以前都是國會議員，有建言調查的功能，現在（或）有執行、描畫香港未來藍圖的功能。我相信這個角色的轉變令抗中鷹派對於挺港、撐港捍衛者有發揮空間，對於香港各方面官員制裁的力度會加劇。」

魯比奧亦特別關注中國的貿易行為和人權問題。他批評中國的貿易操縱，認為中國的過度生產策略旨在主導全球貿易，對美國國家安全和經濟穩定構成威脅。為此，魯比奧提議立法，禁止中國企業透過在第三國設廠來規避美國關稅，並呼籲加強對中國進口商品的關稅措施，以保護美國產業免受中國廉價商品衝擊。

魯比奧正被中國制裁，無法前往北京，或影響他處理中國的外交事務。桑普認為，中國應該解除制裁，否則美國只會對中國一直強硬。桑普說：「權宜的政權很知道哪些位置應該要讓，所謂制裁並非因為魯比奧做錯而是政治宣示。政治宣示是今天可以做一件事，明天做另一件事，所以我覺得共產黨絕對有權伸縮去做。但說到底魯比奧完全不受影響，很簡單如果不入境中國便不入境。」

挺對台軍售預計美國繼續撐台

魯比奧對台灣亦友善。今年7月美國大選期間，魯比奧曾說，在特朗普的領導下，美國預計將會繼續支持台灣。他也曾告訴記者，台灣面臨「生存威脅」，代表台灣應該增加國防支出。台灣智庫中國問題研究中心主任吳瑟致相信「力挺台灣、抗衡中國」是美國國內高度共識。吳瑟致說：「我們知道魯比奧過去擔任議員時，在挺台相關軍售上其實非常積極，川普（特朗普）在選舉前幾天也提到台灣應當有一些自我防禦，談到保護費這樣的說法，但其實最重要還是圍繞安全議題上。可想而之未來美台之間軍事或安全議題上合作會有更多實際作為出來。」

吳瑟致並指特朗普上台，加上若魯比奧成為國務卿，對中政策只會比拜登時期強硬，美中關係會更差，更具競爭性，魯比奧將成為特朗普推動抗中政策的核心人物。

主張俄烏談判

在俄烏戰爭問題上，魯比奧主張烏克蘭應尋求與俄羅斯達成談判解決方案，而非專注於收復過去10年被俄羅斯佔領的所有領土。他是15位投票反對於4月通過的950億美元烏克蘭軍事援助方案的共和黨參議員之一。魯比奧在9月接受NBC採訪時表示：「我並不支持俄羅斯，但不幸的是，現實情況是，烏克蘭戰爭的結束方式將是通過談判解決。」

另外，《華爾街日報》報道，特朗普已邀請眾議員瓦爾茲（Mike Waltz）擔任白宮國家安全顧問。瓦爾茲是美國陸軍特種部隊出身，對中立場同樣強硬，他曾呼籲美國抵制2022年北京冬季奧運，因為中國與新冠疫情起源有關聯。他也是眾議院協調對中政策「中國工作小組」（China Task Force）的成員，並曾在2021年與多名參眾議員提出「台灣防衛法案」（Taiwan Defense Act）。

編輯：溫曉平、陸南才　網編：陳家傑